今年以來,雙柏縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、州紀(jì)委關(guān)于脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的部署和要求,“八管齊下”持續(xù)推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,營造扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
抓好脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五級聯(lián)動監(jiān)督平臺運用,回應(yīng)群眾關(guān)切。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,依托云南省脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五級聯(lián)動監(jiān)督平臺,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、調(diào)研推動等措施推動脫貧攻堅五級聯(lián)動監(jiān)督平臺管理運用,暢通群眾訴求渠道,重點收集扶貧領(lǐng)域群眾訴求,及時解決扶貧領(lǐng)域群眾信訪訴求,推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)落細(xì)落實。截至目前,全縣五級聯(lián)動監(jiān)督平臺共錄入群眾訴求949件,已辦結(jié)910件,辦結(jié)率96%。
抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項工作機(jī)制,解決群眾訴求。認(rèn)真落實,督促做細(xì)線索排查、及時進(jìn)行線索移交、精準(zhǔn)抓好線索處置、嚴(yán)格開展問責(zé)追責(zé)、切實加強(qiáng)報告通報,對在扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)問題,按照先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處的要求,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起,釋放扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)烈信號。截止目前,共處置扶貧領(lǐng)域問題線索106件,辦結(jié)102件,問責(zé)24人,其中立案查處3件3人,給予留黨察看處分2人,行政記大過處分1人。
抓好扶貧領(lǐng)域遵守紀(jì)律提醒談話及承諾踐諾行動,挺紀(jì)在前。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),采取定點談話、定單提醒、定時通報、定責(zé)督促,集體談話、個別談話,分層分級全覆蓋式對涉及脫貧攻堅工作的2579名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))“三職”人員和村民小組黨支部書記、村民小組長進(jìn)行了扶貧領(lǐng)域遵守紀(jì)律提醒談話,2人主動向組織說明問題2個,2579干部簽訂“廉潔扶貧”承諾書,讓每個重點崗位人員都了解到“手中的權(quán)力有多大”,哪些是“高壓線”碰不得,哪些是“紅燈”闖不得,挺紀(jì)在前。
抓好脫貧攻堅專項巡察,增強(qiáng)群眾幸福感。該縣組建了3個巡察組,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及行業(yè)主管部門、“掛包幫”責(zé)任單位履行脫貧攻堅政治責(zé)任、落實上級決策部署、紀(jì)律作風(fēng)等情況、縣委在全縣2017年度貧困退出工作會議上通報的十四項存在問題、扶貧領(lǐng)域存在的貪污挪用、截留私分以及發(fā)生在脫貧攻堅工作中的各種損害群眾利益的問題作為脫貧攻堅專項巡察內(nèi)容,對2017年即將脫貧退出的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村黨總支及縣扶貧辦黨組開展脫貧攻堅專項巡察,增強(qiáng)群眾幸福感。
抓好脫貧攻堅觀察員隊伍建設(shè),助力脫貧攻堅。切實整合監(jiān)督力量,加強(qiáng)對全縣脫貧攻堅工作全環(huán)節(jié)和全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。該縣從脫貧攻堅相關(guān)職能部門抽調(diào)35名熟悉農(nóng)村工作的人員任脫貧攻堅觀察員和從部門、村(社區(qū))群眾中聘任了53名人員擔(dān)任縣脫貧攻堅特邀觀察員,讓他們把“能監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督”的作用充分發(fā)揮出來,助力脫貧攻堅。
抓好脫貧攻堅專項紀(jì)律巡訪,深挖問題線索。從紀(jì)委、財政、審計、扶貧等部門抽調(diào)人員,組成隊4個巡訪組,聚焦脫貧攻堅工作,采取不打招呼、不預(yù)通知、不設(shè)路線、不陪同,直奔基層,直接進(jìn)村入戶,看情況、聽實話,直面真實情況、了解真實問題,既宣傳黨的惠民政策,又做好群眾思想工作,使其放下包袱,激發(fā)群眾參與熱情,讓群眾說實話,使巡訪組訪得到真情,聽得到實話,對巡訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題及時形成整改意見,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。目前,共開展巡訪5輪,發(fā)出巡訪通報6期,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題15個。
建立脫貧攻堅隨機(jī)抽查制度,了解真實情況。采取電話抽查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,縣級每兩個月實地抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1—2個村委會2戶貧困戶,每月由縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室隨機(jī)電話抽查每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶貧困戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大數(shù)據(jù)平臺隨機(jī)確定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月抽查1—2個村委會2戶貧困。截止目前,已對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)510戶貧困戶享受資金、項目扶持情況等進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題38個,責(zé)令涉及部門進(jìn)行了整改落實。
抓好廉潔扶貧專項行動,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。制定“廉潔扶貧”專項工作方案,協(xié)調(diào)扶貧、審計、財政等部門,選擇1—2個律審查空白點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)、村(社區(qū))開展,對所有扶貧項目、所有資金流向、有關(guān)問題疑點進(jìn)行“地毯式”檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。(劉余芳)